化工行業(yè)屬于產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)，作為傳統(tǒng)行業(yè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)是擺在行業(yè)面前的一道坎兒，清理“僵尸企業(yè)”、淘汰落后產(chǎn)能勢(shì)在必行，可以預(yù)見，未來(lái)將會(huì)有相當(dāng)一部分“僵尸企業(yè)”被清退，一些產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)將合并重組，而這些“生死糾纏”在很大程度上會(huì)改變既有格局，形成一種新的、更加科學(xué)合理的行業(yè)結(jié)構(gòu)。 


      從產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，滲透出一個(gè)現(xiàn)象，過(guò)去解決此問(wèn)題，化工企業(yè)將會(huì)面臨職工安置的問(wèn)題。今年這個(gè)問(wèn)題就會(huì)得到有效解決。發(fā)改委主任徐紹史表示：“這兩年，過(guò)剩產(chǎn)能的化解工作在持續(xù)推進(jìn)，按照去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，我們需要進(jìn)一步加大力度。從以往的經(jīng)驗(yàn)看，鋼鐵、煤炭這些領(lǐng)域的化解過(guò)剩產(chǎn)能，各地政府并沒(méi)有找中央政府，他們想了很多辦法，能夠妥善解決職工的安置問(wèn)題。中央也已經(jīng)拿出一大筆資金作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金，重點(diǎn)幫助國(guó)有企業(yè)安置這些困難職工。請(qǐng)同志們相信，有中央政府的指導(dǎo)，有各地政府的精心安排，化解過(guò)剩產(chǎn)能絕對(duì)不會(huì)出現(xiàn)第二次下崗潮?！?nbsp;


      關(guān)于在提高供給側(cè)、供給系統(tǒng)質(zhì)量與效益的同時(shí)如何做好加減法？操作過(guò)程中可能遇到的難點(diǎn)時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員厲以寧指出，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)講，可以從需求方面發(fā)力，也可以從供給側(cè)發(fā)力。在當(dāng)前中國(guó)為什么強(qiáng)調(diào)從供給側(cè)方面發(fā)力，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革呢？主要是形勢(shì)擺在這里。因?yàn)橹挥羞@樣才能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的更好。 


      困難有，大體是兩大困難。供給側(cè)發(fā)力主要是通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革，第一個(gè)要調(diào)整結(jié)構(gòu)，要關(guān)停一些企業(yè)。就會(huì)遇到一個(gè)問(wèn)題，職工下崗怎么辦？所以中央現(xiàn)在的政策是包下來(lái)，與其養(yǎng)虧損的企業(yè)，不如養(yǎng)職工。因?yàn)槁毠ど钣兄?，?jīng)過(guò)培訓(xùn)可以重新到工作崗位。第二個(gè)困難在于補(bǔ)短板，補(bǔ)短板必須創(chuàng)新，也必須在結(jié)構(gòu)上做一些調(diào)整。所以困難是有的，但我們有信心可以克服這些困難。 

中國(guó)政府將加大國(guó)有企業(yè)改革力度 

      中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入“新常態(tài)”。李克強(qiáng)總理宣布，2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為6.5%至7%。這是近20年來(lái)中國(guó)政府首次將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定為一個(gè)區(qū)間。中國(guó)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)變得“溫和”，政府將加大積極財(cái)政政策的力度，適度擴(kuò)大政府財(cái)政赤字，以及更加重視環(huán)保。 

      政府工作報(bào)告指出，民營(yíng)企業(yè)將可以參與供電、通信、交通、石油和天然氣行業(yè)以及公共事業(yè)方面的競(jìng)爭(zhēng)。在這些項(xiàng)目以及金融、稅收政策方面，民營(yíng)企業(yè)將受到與國(guó)企同等的待遇。這則消息利好于民營(yíng)化工企業(yè)的快速發(fā)展，有實(shí)力的民營(yíng)化工企業(yè)將會(huì)在2016年繼續(xù)發(fā)力。 




綠色發(fā)展為行業(yè)提供更多機(jī)遇 

        黨的十八屆五中全會(huì)確立了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念，將綠色發(fā)展作為關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一個(gè)重要理念，并作為“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)基本理念。本屆兩會(huì)期間，綠色發(fā)展更是熱門話題。 

      談到綠色環(huán)保，化工行業(yè)似乎“名聲在外”。眾所周知，化工行業(yè)屬于高危高污染行業(yè)。因此，綠色發(fā)展理念的正式提出，對(duì)于化工行業(yè)而言更多的是機(jī)遇。近年來(lái)，得益于綠色發(fā)展理念的普及，生態(tài)、環(huán)保、可持續(xù)已然成為行業(yè)共識(shí)，冶煉企業(yè)上馬清潔項(xiàng)目、礦山企業(yè)探索綠色礦業(yè)新模式、加工企業(yè)持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，這催生了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新了企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)模式，創(chuàng)造了相當(dāng)一部分就業(yè)崗位，而未來(lái)產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，將為行業(yè)提供更加廣闊的經(jīng)濟(jì)藍(lán)海。 




推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化 發(fā)展中西部 




       在今年的政府工作報(bào)告中，李克強(qiáng)總理一句“掙錢顧家兩不誤”贏得了很多掌聲。在“深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化”的段落，報(bào)告提出，“發(fā)展中西部地區(qū)中小城市和小城鎮(zhèn)，容納更多的農(nóng)民工就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓他們掙錢顧家兩不誤?！?nbsp;




    “掙錢顧家兩不誤”雖然樸實(shí)如家常，卻是一個(gè)重大的民生課題。這意味著，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，將讓更多農(nóng)民工可以在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、在家門口就業(yè)。這在宏觀敘事里，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡，是城鄉(xiāng)差距的縮?。欢谖⒂^的層面，親情可望不再遠(yuǎn)隔千里，家庭可望不再長(zhǎng)久分離。 




       基于此，結(jié)合“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，《規(guī)劃》提出，未來(lái)十年，成都市將圍繞“量質(zhì)并舉”，分層推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展，突出發(fā)展電子信息、汽車（含新能源汽車）、軌道交通、航空航天、石油化工產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、精密機(jī)械及智能制造裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展食品、輕工、建材、冶金產(chǎn)業(yè)，通過(guò)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的突破，找準(zhǔn)主攻方向，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、全國(guó)輻射力、中西部帶動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)“航母編隊(duì)”，繪就定位精準(zhǔn)、主業(yè)突出、梯次推進(jìn)、高端集群的“成都制造”全景圖。 




        透過(guò)今年的兩會(huì)，對(duì)于化工行業(yè)的發(fā)展著實(shí)信心十足，國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)政策扶持化工行業(yè)的健康發(fā)展。唯有行業(yè)迅速發(fā)展，我國(guó)的民生問(wèn)題也會(huì)得以改善。